1. Đổi mới tư duy, thống nhất cao về nhận thức và hành động, khơi dậy niềm tin, khát vọng dân tộc, tạo xung lực mới, khí thế mới để phát triển KTTN

Các bộ, ngành, địa phương, hiệp hội cần tổ chức tuyên truyền sâu rộng Nghị quyết 68-NQ/TW và vị trí của KTTN bằng nhiều hình thức phù hợp với từng nhóm đối tượng, nhằm thúc đẩy tinh thần khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo; Cần xây dựng kế hoạch triển khai hành động cụ thể, lượng hóa mục tiêu; Người đứng đầu cơ quan, đơn vị quán triệt toàn thể công chức thay đổi tư duy, đối xử công bằng với khu vực tư nhân, xây dựng mối quan hệ chính quyền – doanh nghiệp (DN) cởi mở, thân thiện, liêm chính; Chỉ đạo truyền thông nâng cao chất lượng thông tin, lan tỏa mô hình kinh doanh hiệu quả, xử lý nghiêm hành vi đưa tin sai, nhũng nhiễu, gây tổn hại đến DN, doanh nhân và hộ kinh doanh.

2. Đẩy mạnh cải cách, hoàn thiện, nâng cao chất lượng thể chế, chính sách, bảo đảm và bảo vệ hữu hiệu quyền sở hữu, quyền tài sản, quyền tự do kinh doanh, quyền cạnh tranh bình đẳng và bảo đảm thực thi hợp đồng của KTTN

Cần đổi mới mạnh tư duy hành chính từ “quản lý” sang “phục vụ”, coi DN là trung tâm, nghiêm cấm cơ chế “xin – cho”, bảo hộ cục bộ. Chính sách pháp luật phải công bằng, minh bạch, không phân biệt đối xử giữa các loại hình DN.

Các bộ, ngành, địa phương xây dựng kế hoạch rà soát, loại bỏ quy định chồng chéo, điều kiện kinh doanh không cần thiết; chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm. Thực hiện triệt để chuyển đổi số để cắt giảm chi phí, thời gian xử lý thủ tục hành chính, triển khai dịch vụ công không phụ thuộc địa giới.

Tổ chức đối thoại, tiếp nhận và giải quyết nhanh vướng mắc của DN. Rà soát chương trình hỗ trợ theo hướng đơn giản hóa thủ tục, tăng hiệu quả tiếp cận. Thực hiện thanh toán dứt điểm các khoản nợ đọng, chấm dứt chiếm dụng vốn. Kiểm tra DN không quá một lần/năm, công khai kế hoạch kiểm tra, đẩy mạnh kiểm tra từ xa...

3. Tạo thuận lợi cho KTTN tiếp cận các nguồn lực về đất đai, vốn, nhân lực chất lượng cao

Các bộ, ngành rà soát, sửa đổi các văn bản pháp luật liên quan đến Luật Đất đai, quy định về khu, CCN, tài sản công… theo hướng dành quỹ đất và hỗ trợ thuê đất cho DN nhỏ và vừa, DN công nghệ cao, khởi nghiệp sáng tạo; Đẩy nhanh công khai quy hoạch, ứng dụng chuyển đổi số trong thủ tục đất đai; Sửa đổi quy định về cho thuê tài chính, mở rộng tài sản cho thuê; chỉ đạo ngân hàng ưu tiên tín dụng cho doanh nghiệp tư nhân (DNTN) đầu tư đổi mới công nghệ, chuyển đổi xanh, số; cải tiến quy trình cho vay theo chuỗi giá trị, tài sản vô hình; Thúc đẩy chia sẻ dữ liệu giữa ngân hàng, thuế, các cơ quan liên quan để tăng khả năng tiếp cận vốn…

4. Thúc đẩy khoa học công nghệ (KHCN), đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, kinh doanh hiệu quả, bền vững trong KTTN

Chính phủ yêu cầu hoàn thiện Luật KH&CN, bổ sung cơ chế khuyến khích DN trích tối đa 20% thu nhập tính thuế để lập quỹ phát triển KHCN, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh; được tính chi phí R&D bằng 200% chi phí thực tế khi xác định thu nhập chịu thuế. DNTN được hỗ trợ chi phí khi sử dụng phòng thí nghiệm, trung tâm nghiên cứu của Nhà nước; Đề xuất sửa Luật Thuế thu nhập cá nhân, miễn thuế với thu nhập từ chuyển nhượng cổ phần, phần vốn góp vào DN khởi nghiệp sáng tạo; miễn, giảm thuế cho chuyên gia, nhà khoa học làm việc tại DN khởi nghiệp, trung tâm R&D.

Đồng thời, sửa Luật Hỗ trợ DN nhỏ và vừa theo hướng miễn, giảm thuế thu nhập DN cho DN khởi nghiệp sáng tạo, quỹ đầu tư mạo hiểm và tổ chức hỗ trợ đổi mới sáng tạo...

5. Tăng cường kết nối giữa các DNTN, DNTN với DN nhà nước và DN FDI

Bộ Tài chính rà soát, sửa đổi Luật Đầu tư và các văn bản liên quan, bổ sung ưu đãi cho DN lớn dẫn dắt chuỗi cung ứng nội địa, cam kết chuyển giao công nghệ, hỗ trợ DN nhỏ và vừa. Chính sách thúc đẩy nội địa hóa qua liên kết giữa DN FDI và nội địa, áp dụng tỷ lệ nội địa hóa phù hợp trong các ngành CN ưu tiên.

Rà soát Luật Hỗ trợ DN nhỏ và vừa để hỗ trợ DN đạt chứng nhận xuất khẩu, xúc tiến thương mại kết nối FDI với DN nội địa, khởi nghiệp cho cán bộ từng làm việc tại DN FDI. DN lớn được trừ chi phí đào tạo nhân lực cho DN nhỏ và vừa tham gia chuỗi cung ứng khi tính thuế thu nhập DN…

6. Hình thành và phát triển nhanh các DN vừa và lớn, tập đoàn KTTN tầm cỡ khu vực và toàn cầu

Rà soát, sửa đổi Luật Đấu thầu, bổ sung quy định ưu tiên, khuyến khích khu vực KTTN tham gia cùng Nhà nước vào các dự án chiến lược, nhiệm vụ nghiên cứu trọng điểm như đường sắt tốc độ cao, CN mũi nhọn, hạ tầng năng lượng, số, giao thông xanh, quốc phòng, an ninh và nhiệm vụ cấp bách.

Rà soát Luật Đầu tư theo hình thức đối tác công tư (PPP), đa dạng hóa các mô hình hợp tác giữa Nhà nước và KTTN trong hạ tầng kinh tế, văn hóa xã hội, công nghệ thông tin, truyền thông.

Xây dựng Chương trình phát triển 1.000 DN tiêu biểu, tiên phong trong KHCN, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, CN công nghệ cao và CN hỗ trợ…

7. Hỗ trợ thực chất, hiệu quả DN nhỏ, siêu nhỏ và hộ kinh doanh

Hoàn thiện khung pháp lý kinh doanh cá thể, quy định quản trị, tài chính, kế toán và cung cấp miễn phí nền tảng số, phần mềm kế toán, tư vấn pháp lý, đào tạo quản trị, kế toán, thuế, nhân sự cho hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh.

Đơn giản hóa chế độ tài chính, thuế, bảo hiểm cho DN siêu nhỏ, khuyến khích chuyển đổi từ hộ kinh doanh sang DN. Rà soát, sửa đổi Luật Quản lý thuế, bãi bỏ thuế khoán với hộ kinh doanh; bổ sung hỗ trợ miễn phí các dịch vụ cho DN nhỏ, siêu nhỏ.

8. Đề cao đạo đức kinh doanh, phát huy trách nhiệm xã hội, thúc đẩy mạnh mẽ tinh thần kinh doanh, tạo mọi điều kiện thuận lợi để doanh nhân tham gia quản trị đất nước​

Xây dựng đề án chuẩn mực đạo đức, văn hóa kinh doanh gắn với bản sắc dân tộc và tinh hoa thế giới; Đào tạo bổ sung nội dung khởi nghiệp trong chương trình học, thúc đẩy tinh thần kinh doanh cho học sinh, sinh viên. Các bộ ngành, địa phương và hội, hiệp hội thường xuyên tuyên truyền nâng cao ý thức doanh nhân về đạo đức, trách nhiệm xã hội, bảo vệ môi trường, thượng tôn pháp luật, xây dựng hình ảnh DN Việt Nam…

PV